在提交给上级有关部门的一份书面反映材料中，谭必元陈述了事情经过：我叫谭必元，男，1954年6月出生，土家族，小学文化程度，是湖北省巴东县大支坪镇大支坪村一组的一位普通村民。1986年获湖北省“见义勇为”称号并受到表彰。主要反映湖北省巴东县大支坪镇大支坪村支书谭某宁涉嫌存在的以下问题。

 

    谭某宁在担任大支坪村支书期间，涉嫌利用职务之便贪污、承揽工程，非法流转村民土地，利用精准扶贫政策送人情，擅自取缔村理财小组变为家族势力，目无党纪国法，拉帮结派，贪污腐败。村民多次向当地有关部门举报，结果都不了了之。有的举报信还没来查处，他就从其他渠道掌握了举报情况，对举报人进行打击报复，并且气焰嚣张，在当地党员群众中造成恶劣影响。

 

    其一，涉嫌贪污“一事一议”项目工程款。2011年，“一事一议”项目整修一组村民田大培门前的公路，实际开支只有2万多元。谭某宁利用支书、村委副主任、村报账员、村委员印章管理者的身份，欺上瞒下，私自报账8.5万元，涉嫌贪污6万多元。此工程是当时的村主任邓正钧亲自组织义务工实施的，验收和报账邓正钧都没有参加，具体施工人员田大伟至今还有当时用工的工日账。

 

    其二，煽动被征地村民无理取闹阻扰施工。2014年，在大支坪民族风情新区建设征地和文化广场建设工程中，谭某宁因揽此工程未得手，就煽动被征地的十四组村民谭某华（在三组有土地）、三组村民刘某春两位老人，以征地补偿金太低为由，无理取闹阻工长达一年多之久，直到2016年10月25日政府和派出所出面干预，谭某华的儿子谭某海及其妻子、刘某春的儿子谭某民及其妻子被拘留，工程才得以正常施工，而煽动闹事的幕后主使谭某宁却逍遥法外。

    其三，强取豪夺，非法获利。2017年3月，大支坪集镇街道基础设施改造工程开工。该工程二标段由“湖北亚联建筑有限公司”中标，后卖给庄某启实施，谭某宁利用协调专班成员的身份，暗中纠结社会闲散人员穆某坤、谭某平、李某海三人，以“你们外地人在这里做不了，老百姓不会让挖，我们也协调不了”为由，迫使庄某启让出该标段给谭某宁等4人承包，自己扣抽取管理费。

 

    穆某坤出面接手该工程后，每人入股5万元开始施工。自开工至7月中旬，仅完成了谭某存至田某军门前半边的开挖和管理铺设。该段施工未按设计标准执行，绝大部分路段管道下面没有铺设混凝土，巴东县质监局检查后罚款10万元，并勒令停工整改。后经政府强力要求推进工程进度，谭某宁等人才退出，由庄某启继续施工。

 

    经验收，该标段谭某宁等人完成的工程量为102万元。没于没有利润，穆某坤和谭某宁共同称有20万元用于工程但没有凭据，另外强要16万元。庄某启由于自身是公职人员，又是买的标，为减少麻烦就认账20万元，另外再给4人一起补偿16万元，谭某宁等人才退出此工程，致使该路段成了豆腐渣工程。

    2017年7月，大支坪小学建设学生宿舍楼需占用部分老百姓土地，要求村里出面协调。谭某宁利用职务之便，趁机介入该工程，与负责工程项目的大支坪小学书记穆某龙、校长郑某平，以及大支坪村穆某坤（穆某龙弟弟）4人共同策划，拿4个企业资质和代理公司共同串标违标，非法得到了小学建设工程。得到后，无监理、监管，监理只在开工时来一次，完工整资料来一次，无人监管，偷工减料严重。甲方管工程的老师有照片作证，也找了学校书记和校长，也无济于事。这工程纯属豆腐渣工程，以后要住上学生，如果倒塌了，会给社会带来重大危害。

 

    例如，2016年大支坪小学操场建设工程，郑某平、穆某龙也是搞暗地操作，把大支坪小学操场建设工程搞给巴东村民黄某开承建，也是监理开工来一次、完工来一次，中间有些什么需要建的项目都没搞清楚。建设完工了，报审计，审计发现他的合同工程量都没完成，施工单位、监理单位、业主单位连工程量图纸都没搞懂，他的工程量还有跑道几百米没有硬化。但是，黄某开的业主预借资金超过了他所完成工程量。审计、审减合同内没有完成的工程量后，施工方倒欠业主款，业主郑某平校长强行要求审计要给他加到或他在业主借的资金是平的，不然校长就要受处分。无奈之下，审计只能按他的去做，其余没完的工程量的项目款退回。现在进学校就可以看出几条坑坑洼洼的走道，经常有学生在这里被摔伤。他们搞的连图纸都看不懂的业主、监理、施工单位，请求有关部分严查。

 

    在大支坪小学工程违标得成后，穆某龙、主管项目的中心学校书记，伙同小学校长郑某平、大支坪村支书谭某宁、穆某龙弟弟共同计划搞增量20多万元。此增量表上有校长、支书谭某宁的亲笔字，意欲骗取国家资金20万元；2018年大支坪中学楼正在建，穆某龙伙同中学校长蒋某坤、弟弟穆某坤、支书谭某宁，采用类似以前小学项目串标违标的方法得到后正在施工，请严查。而穆某龙、郑某平、蒋某坤均为公职人员，有受贿嫌疑。

 

    其四，拿精准扶贫政策送人情并非法流转土地。2016年，谭某宁利用主管精准扶贫之便，没有通过村里评议，本人也没有申请，私自为谭某存异地搬迁（村里有异地搬迁的公示栏并无其人）；2017年，在土地砍树时，未经村民谭某义同意，将其土地确权给谭某卫，从中收取好处费2万元。

    其五。独断专行，培植家族势力。2017年9月4日，谭某宁公开在支部主题党日会议上，擅自违规取缔了2014年换届选举产生的理财小组，换成了其家庭势力，组长谭某交（帮他多年上访），成员谭某成（亲大伯）、谭某安（亲三叔）、谭某、郑某兴，并于当天在村委会公示栏公示。

 

    相比于“大老虎”，群众对近在身边的“蝇贪”“蚁贪”更有切肤之痛。发生在基层的小官贪腐，损害着百姓的切身利益，啃噬着百姓的获得感，更挥霍了基层群众对党的信任。谭某宁身为一名村支书，平时不能严格以党规党纪约束自己，而是涉嫌贪污腐败，以权谋私，丧失了一个共产党员的基本资格，希望能够引起上级领导的高度重视。（来源：中国新农民 作者：章若云）